“0元購”“滿18減18”“1分錢買外賣”……外賣平臺脫離正常促銷范疇的長期、大額補貼活動，將迎來監(jiān)管紅線。

　　6月17日，市場監(jiān)管總局發(fā)布《外賣平臺補貼行為規(guī)范十條(征求意見稿)》(以下簡稱“外賣十條”)。

　　“外賣十條”明確：外賣平臺不得以長期、大額補貼擾亂市場秩序，不得強制或者變相強制平臺內(nèi)經(jīng)營者參加平臺開展的補貼活動，不得利用資本優(yōu)勢實施壟斷、不正當競爭等行為。

　　回顧近年來外賣行業(yè)的補貼大戰(zhàn)，各大平臺宣布投入百億甚至上千億元。然而，在平臺“燒錢”、消費者“薅羊毛”的熱鬧表象下，深層隱患急劇凸顯。

　　中小餐飲商戶被剝奪定價自主權(quán)，被迫卷入低效內(nèi)卷競爭，利潤被壓榨，甚至出現(xiàn)倒貼錢的負收入訂單；騎手則在訂單洪峰與算法極限壓縮下疲于奔命，交通違法成為普遍現(xiàn)象。

　　瘋狂的“補貼”扭曲了正常的市場價格形成機制，擾亂了正常的市場秩序。

　　對“卷補貼”的非理性競爭說“不”。

　　2025年以來，監(jiān)管部門多次約談淘寶閃購、美團、京東等外賣平臺；2025年12月，《外賣平臺服務管理基本要求》國家標準發(fā)布實施；2026年1月，國務院反壟斷反不正當競爭委員會辦公室對外賣行業(yè)市場競爭狀況啟動調(diào)查評估。

　　從約談警示到調(diào)查評估，再到專門的政策規(guī)范，外賣行業(yè)監(jiān)管“工具箱”正在一步步補齊。

　　相比此前以約談、倡導、原則性提醒為主的治理方式，“外賣十條”直接圍繞補貼亂象的關(guān)鍵癥結(jié)，提出了更具操作性的規(guī)范要求，針對性更強、約束力更明確。

　　武漢大學競爭法與競爭政策研究中心主任孫晉向三里河表示，“外賣十條”反映的不是簡單“管得更嚴”的表層變化，而是在規(guī)范與發(fā)展并重的原則下，監(jiān)管思路從盯住單次補貼、單次約談，轉(zhuǎn)向盯住外賣平臺背后的“唯低價”商業(yè)模式本身。

　　在他看來，“外賣十條”有助于矯正價格信號失真、切斷平臺依靠集團資本和交叉補貼持續(xù)打價格戰(zhàn)的資本無序擴張路徑，讓大小平臺站在更公平的規(guī)則起跑線上，也有助于防止平臺把競爭壓力單向轉(zhuǎn)嫁給商家和騎手。

　　從行業(yè)發(fā)展來看，平臺陷入補貼戰(zhàn)的泥沼，根源在于存量博弈階段，平臺企業(yè)尚未找到真正意義上的“第二增長曲線”。而單純依靠燒錢換流量的競爭方式，也在不斷擠占技術(shù)創(chuàng)新的資源，阻礙行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　更重要的是，它釋放出一個清晰信號：平臺經(jīng)濟不是不能競爭，而是要在法治框架下有序競爭?？繐p害公平秩序、透支行業(yè)生態(tài)來換取短期流量，這條路，走不通了。

　　(“三里河”工作室)